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调结构有利于提高宏观资金使用效率、盘活资金的周转运用，更好的发挥存量货币的作用，减少对新增货币的需求，有利于控制总量。同时，结构引导有了成效，信贷资源也能流向更有需求，更有活力的重点领域和薄弱环节，撬动金融资源的社会效益和经济效益，提升社会福祉，实现更好的总量调控效果。近两年我们出台了比较多的结构性支持措施，通过设计激励相容机制，有效引导金融机构行为，加大金融对实体经济，尤其是民营和小微企业等国家重点领域和薄弱环节的支持力度。比如通过定向降准工具，强化相应考核，引导降准资金流向民营、小微企业等普惠领域，实现精准滴灌，通过再贷款，再贴现等工具精准有效地支持三农，支持扶贫，支持小微企业。去年12月，我们还创设了定向中期借贷便利，TMLF工具，以优惠利率对金融机构支持民营和小微企业提供长期流动性，操作规模与金融机构，民营和小微企业贷款相挂钩，以先贷后借的报账制方式发挥正向激励作用。

首先，供给侧改革的阶段变化，使得降息迫切性上升。供给侧改革在不同的阶段有不同的工作重心。回顾供给侧改革进程，“去产能”阶段以产能过剩治理为核心，时间大致在供给侧改革提出至2016年上半年期间；2016年下半年起，政策重心显然进入了“去杠杆”阶段，金融市场波动也同步上升；2018年四季度起，供给侧改革进入了第三阶段，以基建投资为主要内容“补短板”被提上议事日程，并得到切实执行。经济转型带来的经济持续底部徘徊，使得中小企业日常的困难程度和竞争压力持续扩大，叠加基建投资重要性的上升，“降成本”自然就成为了下一步供给侧改革的重心；融资成本偏高作为经济活动中的客观事实，自然就进入了政策视野，降息就成了未来必不可缺的政策选项。

她还说：“我们早已宽恕了日本在二战期间对我们的国家和人民所带来的灾难。但这并不意味着我们应该忘记在日本占领期间所犯下的暴行和战争罪行，包括强奸我们的妇女。”她继续说道：“我们必须亲切和灵活地与我们的朋友和邻居交流，其中包括日本。但这并不意味着我们必须服从不合理的要求。与日本的良好关系不应该以牺牲忘记历史和无视在日本占领下遭受苦难的人们为代价。”

“中铁工业要发展，必须要靠人才支撑。只有人才是用钱解决不了的，所以我们必须立足于引进、培养，必须两条腿走路，一个是先进的东西要引进，同时必须立足于自己培养，比如像钢桥梁、道岔，我们已经世界最好的，最好的人才都在这，我们要防止人才流失。”易铁军说道。

因此，在稳定就业为导向的流动性前提下，对政府来说，要解决的不是如何防止人口过快增长，而是要充分发挥人口进入的活力，带动各项投资和消费的增长，把农业转移人口长期消费和投资的潜力，从原来的家乡转移至就业地，等于激发了这些城市投资和消费的潜在活力。甚至通过人口的增加，可以带动人口之间相互消费和服务的需求，对于已经因人口减少可能形成的城市教育以及医疗资源的限制，其实是释放了更大的潜力。同时，改善基础设施建设和公共服务水平，为有的放矢、以人为本的项目建设带来了巨大机会。

10月30日，银保监会副主席王兆星在国新办新闻发布会上透露，目前，银行业对小微企业、民营企业的金融服务取得了阶段性进展，截至今年9月末，普惠型小微企业贷款余额超过8.9万亿元，同比增长19.8%；对民营企业的贷款余额目前已达到30.4万亿元。